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    汕頭市南澳縣委書記張林:南澳打造國際海島休閑旅游目的地

    時間 : 2023-09-13 09:02:12 來源 : 南方日報網絡版
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      巍巍高山、浩浩大海、金沙白浪、五彩燈塔……走進汕頭市南澳縣,猶如置身一幅美麗畫卷中。作為廣東省唯一的海島縣,南澳今年6月入選全國“和美海島”,近日又入選了“全國縣域旅游發展潛力百佳縣”。

      “我們將緊緊按照省委‘1310’具體部署和市委有關工作要求,牢牢把握住‘百千萬工程’重大機遇?!蹦习目h委書記張林接受南方日報記者專訪時表示,一方面,南澳持之以恒將旅游產業、藍色經濟抓好,同時堅持“工業不上島”,深入實施綠美南澳生態建設;另一方面,聚焦改革創新,用好用足縣(市)“點菜”,省市“上菜”的菜單式賦權方式,深化擴權強縣和放權活鎮改革,做大做強縣域經濟、鎮域經濟。

      旅游市場強勁復蘇,藍色經濟高效發展

      南方日報:對比年初定下的一系列目標,南澳的整體經濟發展情況如何?

      張林:今年上半年,我縣實現地區生產總值16.35億元;一般公共預算收入增長12.1%,固定資產投資同比增加30.7%,實現“雙過半”要求,經濟總體健康平穩。主要體現兩方面特點。一是旅游市場的強勁復蘇。今年上半年我縣旅游接待人數達到484.37萬人次,旅游綜合收入約17.57億元,分別增長了36.6%和42.7%,憑借著火速出圈登上眾多官方主流媒體。二是藍色經濟高效發展。我們的大唐南澳勒門Ⅰ海上風電場,是汕頭首個海上風電項目,今年累計發電量在廣東區域排名第一,至今累計發電量破11億千瓦時。同時,我們大力探索現代化海洋牧場建設,擬規劃232.3平方公里的建設面積。

      南方日報:今年以來,南澳縣致力于打造國際海島休閑旅游目的地,在招商引資方面進展如何?

      張林:首先,我們全面梳理了現有的土地資源,理清一些土地歷史遺留問題,實現了凈地等候。同時,圍繞南澳所需的高端酒店、高端民宿群、旅游公路、主題樂園、漁港經濟區五個方面,我們編制了《2023年南澳縣招商引資手冊(第一版)》和《南澳縣鄉村振興招商引資項目推介》,實現資源精準匹配、精準招商。

      其次,我們打好招商主動仗。今年以來,我們多次前往深圳、香港、大連等地招商,拜訪了香港中旅國際投資有限公司等知名企業和香港汕頭社團總會等多家潮屬社團,在汕頭(深圳)協同創新交流中心舉辦了3場招商推介活動。多家企業應邀來到南澳考察調研,截至目前共簽約了4個項目,涉及總投資額約11億元。

      最后,我們持續優化營商環境,實行“一企一策一專班”的制度,對招引來的項目實行跟蹤式服務,第一時間協調解決項目遇到的難點堵點,力求早動工、早投產、早收益。

      增設“文旅漁體產業融合專班”

      南方日報:今年以來,全省全面推進“百千萬工程”。南澳縣有哪些探索和成效?還存在哪些短板和困難?

      張林:我們對標市“百千萬工程”指揮架構,在充分調研的基礎上,增設了“文旅漁體產業融合專班”,實現指揮部辦公室實體化運作。同時,我們制訂并細化了“一縣一策”具體工作方案,開展了對口幫扶和“雙百行動”等工作。各項工作穩健起步,實現良好開局。

      在督導考核方面,我們落實縣領導同志掛鉤聯系,成立由縣人大、政協領導牽頭的4個督導組,制定督查考核工作方案和全年督查計劃,全覆蓋督辦跟進全縣正在謀劃推進的重點工作和在建項目。

      總體來看,南澳在旅游產品品質、大項目牽引、基礎設施建設等方面仍存在一些短板弱項。針對這些問題,在7月召開的縣委全會上,我們專門部署安排學習浙江“千萬工程”經驗,放眼普陀、洞頭等國內先進海島區(縣),在產業發展、海洋牧場、基礎建設、營商環境、城鄉面貌、民生保障等六個方面逐條逐項找標桿,學習借鑒好經驗好做法,努力來補齊南澳發展短板。

      南方日報:在推動“百千萬工程”中,南澳縣如何做好“國際海島休閑旅游目的地”這篇文章?

      張林:“打造國際海島休閑旅游目的地”是市委賦予南澳的目標定位,市委對我們的要求提高到國際級的層面,既是厚愛又是鞭策。當前,南澳的旅游人氣旺,伴隨而來的管理、維護等壓力也越來越大。

      接下來,我認為必須正確處理好“兩對關系”。一是正確處理好高質量發展和高水平保護的關系。始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,高水平保護好南澳的生態發展底色,在岸線保護、景區承載力提升、綠美南澳建設等方面持續發力。二是正確處理好旅游活力與秩序的關系。一方面,強化招商引資,大力引入高端旅游項目、高端酒店民宿,強化旅游基礎設施配套建設等。另一方面,要持續深化制度改革,進一步規范旅游秩序管理,打造一支專業旅游管理干部隊伍,全力營造安全舒適的旅游環境。

      打造生態美生產美生活美的花園海島

      南方日報:“工業不上島”是南澳建設一直堅持的綠色發展理念。目前,我們縣、鎮、村三級林長制的推進情況和成效如何?

      張林:對標對表省、市林長制工作安排,我們建成了縣、鎮、村三級林長組織體系,共設立林長150名,今年以來全縣三級林長累計巡林2104人次。同時,我們加大森防力度,創新建設全方位、立體式的森林消防體系,率先在全市建設智慧林長信息綜合管理平臺,建立了“技防+人防”森林巡護新模式,實現林火動態24小時實時監測。此外,我們動員全社會參與綠美南澳植樹活動,今年累計植樹16多萬株,累計種植面積4000多畝,提前超額完成了工作任務。

      南方日報:創建縣級國家森林城市以來,南澳有哪些創新舉措?

      張林:南澳森林覆蓋率達72%,森林資源豐富,擁有創建縣級國家森林城市的有利條件。創建工作開展以來,我們編制了創建總體規劃,實施全島域林相改造,將鄉土闊葉樹種營造的“綠色之美”精準“繡入”南澳版圖,以點、線、面統籌營造環島路南線周邊景觀節點,打造錯落有致的特色濱海全島域景觀。今年,南澳海島國家森林公園成功入選“廣東省自然教育基地”,為后續森林城市建設工作增添了新的亮點。

      南方日報:在綠美生態建設方面,接下來南澳還有哪些具體部署?

      張林:我們將一以貫之堅持“工業不上島”理念,以綠美生態建設新成效接續打造生態美、生產美、生活美的花園海島。一是強化監管巡查,嚴格落實“河長制”“林長制”,加大對森林、沙灘、濕地、岸線等生態資源的巡查力度。二是加強修復治理,大力實施岸線整治、山體修復、植被復綠、林分林相改造等生態系統保護和修復工程。三是突出示范引領,發揮南澳縣海洋自然資源節約集約及和美海島典型引領示范帶動作用,推進縣級國家森林城市海島和國家森林公園綠美示范點建設。四是激發生態活力,依托森林公園、沙灘岸線等優質自然資源,大力發展森林康養、生態旅游等綠色新興產業。

      ■一線案例

      上半年南澳旅游綜合收入增長42.7%

      暑期旅游熱帶火南澳島 節假日民宿“一房難求”

      沿著長約68公里的環島公路駕車行駛,汕頭南澳島的山海風光盡收眼底,觀景臺、沙灘、燈塔讓人忍不住駐足停留。來到南澳縣中心城區,各類海鮮大排檔、海產品手信店門前游客絡繹不絕。

      一個個亮麗景點的背后,是南澳縣聚力打造海島全域旅游“升級版”的生動實踐。

      立足特色資源優勢,南澳縣將旅游主導產業和海洋優勢產業作為縣域經濟高質量發展的方向,推動文旅漁體產業融合發展,開展旅游服務質量提升行動,加快美麗旅游島建設,致力于打造國際海島休閑旅游目的地。

      吹著海風,聽著歌,擼著串……今年暑期,旅游“熱浪”帶動南澳海島游和夜經濟持續火爆。明媚的陽光、湛藍的天空、和煦的海風、生猛的海鮮,吸引眾多游客流連忘返。今年上半年南澳旅游接待人數484.37萬人次,旅游綜合收入約17.57億元,分別增長36.6%和42.7%。

      為促進海島鄉村游走向高質量發展,南澳縣集中力量打造串點成線、連線成片、聚片成面的鄉村振興示范帶,從各個鎮、村的實際出發,對產業項目進行功能布局謀劃,推動一、三產業融合發展。

      與此同時,結合海島旅游資源優勢,南澳縣大力發展現代農業與旅游服務業,促進美麗鄉村與鄉村產業、鄉村文化、鄉村旅游和海島旅游等融合發展,實現村強民富。

      打造國際海島休閑旅游目的地,高質量的民宿產業是其中的重要一環。

      南澳島民宿多以景區景點輻射分布,呈現“全域發展、重點集聚”的特點,形成青澳灣、后蘭村兩個民宿集群。大多數民宿與鄉村休閑、農事體驗、親子、研學等相結合。相比提供標準服務的酒店,民宿不僅裝修有特色、餐飲地道,也更貼近農村生活。

      以九溪島民宿為例,該民宿位于南澳縣青澳旅游度假區九溪澳村,整個民宿為一幢3層帶露天泳池的獨棟小樓,最大程度地保留了山間野趣的鄉土氣息,與周邊山林相得益彰?!斑@里距離九溪澳沙灘僅5分鐘步行路程,山海風光在這里一覽無遺。每逢節假日幾乎都是滿房,今年暑假更是達到100%的入住率,一房難求?!泵袼挢撠熑肆洲群普f。

      南澳縣文化廣電旅游體育局局長吳澤川表示,接下來,南澳將持續推動國家級5A景區和國家級旅游度假區創建,加速旅游資源整合,深化文旅商業消費布局。同時,加快推進鎮域基礎設施建設和景觀提升,創造更多適應年輕人消費需求的精品旅游消費場景,修好內功,抓住“留量”。

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